L’Assemblée législative crée un comité dont le but est d’identifier les moyens pour venir en aide aux démunis dans l’ensemble du Bas-Canada. Les membres du comité décident de demander aux congrégations religieuses. À cette époque, elle sont les principales agentes d’aide. De plus, la population leur accorde une grande confiance. Le juge Panet, alors président du comité, fait appel à la supérieure du monastère de l’Hôtel-Dieu de Québec et lui demande d’accueillir les enfants abandonnés en vue de les placer dans des familles d’accueil